R&D

Nel 2025, le attività di ricerca e sviluppo di t33 hanno affrontato i meccanismi di attuazione basati sulle performance, l'integrazione delle politiche e l'evoluzione del ruolo dello sviluppo delle capacità nella politica regionale dell'UE.

Alla conferenza annuale RSA (Porto), tre presentazioni scientifiche hanno affrontato le dimensioni chiave della riforma della politica di coesione. La prima ha analizzato le opportunità e le sfide nell'adozione di approcci basati sulle performance, con particolare attenzione al finanziamento non collegato ai costi (FNLC) e ai sistemi di pagamento basato sui risultati, e le loro implicazioni per gli enti locali e regionali.

Il secondo contributo ha esaminato l'evoluzione dello sviluppo delle capacità amministrative (ACB) da un approccio orizzontale e centralizzato a un modello più verticale e regionalizzato, evidenziando il ruolo strategico delle roadmap, dell'apprendimento tra pari e della trasformazione istituzionale. La terza presentazione ha affrontato i rischi di ricentralizzazione nelle politiche dell'UE e le loro implicazioni per la governance multilivello, la complementarità dei fondi e le strategie di sviluppo territoriale.

Inoltre, due articoli scientifici presentati alla 9a Conferenza CERS (Cluj) hanno ulteriormente consolidato la ricerca e sviluppo di t33 sul valore aggiunto della Politica di Coesione e sulla trasformazione del capacity building. Un articolo ha analizzato il cambio di paradigma nell'ACB in Romania e la necessità di quadri di valutazione in grado di cogliere gli effetti intangibili. L'altro ha esaminato il valore aggiunto della Politica di Coesione al di là dei trasferimenti finanziari, concentrandosi sui meccanismi di attuazione, sulla resilienza e sullo sviluppo territoriale integrato.

Le presentazioni tenute in Romania hanno contribuito a diffondere questi risultati nei dibattiti politici nazionali e regionali.

Nel 2024, le attività di ricerca e sviluppo di t33 si sono concentrate sullo sviluppo di metodologie di valutazione avanzate per i programmi finanziati dall'UE.
 
Due articoli scientifici sono stati preparati per la presentazione alla conferenza di Rimini. Il primo ha esplorato la valutazione degli effetti intangibili nel rafforzamento delle capacità amministrative, proponendo soluzioni metodologiche per valutare l'apprendimento organizzativo, la qualità della governance e la trasformazione istituzionale al di là dei tradizionali indicatori di output. Il secondo articolo ha esaminato l'integrazione di approcci teorici e controfattuali nelle valutazioni dei programmi finanziati dal FESR, traendo insegnamenti da recenti esperienze di valutazione ed evidenziando le complementarietà tra inferenza causale e framework di teoria del cambiamento.
 
Questi contributi hanno ulteriormente rafforzato il lavoro di t33 sulla valutazione con metodi misti, sulla valutabilità e sulla valutazione di interventi politici complessi.

Nel 2023, le attività di ricerca di t33 si sono concentrate principalmente sulla transizione digitale.

A febbraio, t33 ha partecipato a un webinar Formez sul rapporto intitolato "La transizione digitale". t33 ha inoltre contribuito alla realizzazione della prima sezione del rapporto, intitolata "Idee e riflessioni dal DESI (Digital Economy and Society Index)".

A ottobre, nell'ambito delle comunità di pratica REGIOPeer2Peer, t33 ha avuto l'opportunità di partecipare a un incontro incentrato sull'amministrazione digitale e sui sistemi IT. Durante l'incontro, gli esperti di t33 hanno fornito preziosi spunti sull'utilizzo della digital cohesion per la gestione del rischio e hanno sottolineato l'importanza di sfruttare i dati sulla coesione per la business intelligence.

Nel 2022, t33 ha svolto attività di ricerca in collaborazione con la Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome Italiane e l'Internet Governance Forum (IGF) Italia, concentrandosi su tre temi principali.

Il primo tema è il futuro della Politica di Coesione. Nell'ambito di un seminario organizzato dalla Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome Italiane, t33 ha discusso la distinzione tra Coesione come "politica" e Coesione come "principio".

Il secondo tema ha riguardato gli appalti pubblici, con particolare riferimento all'accesso delle PMI. La riflessione di t33, basata su un approccio storico e comparativo tra i contesti nazionali italiano e francese, è stata pubblicata nei CINSEDO Papers 2022 dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome. In questo quadro, nel 2022 è stata avviata, per conto della DG Regio, una Peer to Peer Community sugli appalti pubblici.

Infine, in qualità di partner dell'IGF, t33 ha contribuito alla preparazione della prima sezione del "Rapporto sulla Transizione Digitale" di Formez, intitolata "Idee e riflessioni dal DESI per la transizione digitale in Italia". Il DESI è un indice dell'economia e della società digitale che sintetizza gli indicatori di performance digitale nell'UE, monitorando i progressi negli Stati membri.

Nel 2021, le attività di ricerca sono state svolte in due diversi contesti nazionali, Italia e Romania, dove t33 ha valutato programmi regionali e nazionali finanziati dalla Politica di Coesione.

In Italia, su impulso della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome, t33 ha studiato l'impatto del COVID-19 sulle regioni e i percorsi operativi per la ripresa. In particolare, t33 ha pubblicato quattro articoli nei CINSEDO Papers 2021 sui cambiamenti indotti dalla pandemia nell'approccio alla valutazione dei programmi, nell'applicazione dei fondi SIE al settore sanitario, nell'utilizzo degli strumenti finanziari nell'ambito dei fondi SIE e nella costruzione dei programmi di Coesione Territoriale Europea. Un ulteriore ambito di riflessione è stato il rafforzamento delle capacità amministrative nella Politica di Coesione.

In Romania, t33 ha partecipato alla conferenza nazionale sulla valutazione dei programmi finanziati dai fondi SIE 2014-2020 e sulle prospettive di valutazione nel periodo 2021-2027. Sono state condivise riflessioni sulla valutazione degli intangibili nel programma di rafforzamento della capacità amministrativa (POCA), nonché elementi metodologici relativi alla valutazione del programma che finanzia le grandi infrastrutture ambientali.

Il 2020 è stato un anno speciale per tutti, compresi gli esperti di t33. È stato necessario reinterpretare i propri temi in un contesto radicalmente diverso, quello della pandemia.

È stato il caso degli strumenti finanziari, uno dei principali argomenti di ricerca di t33. In un articolo intitolato “Financing working capital through financial instruments: an opportunity to be seized immediately”, Michele Alessandrini e Clarissa Amichetti hanno esaminato le modalità per supportare il fabbisogno di liquidità delle imprese, in particolare delle PMI, attraverso i Fondi Strutturali e di Investimento Europei (Fondi SIE). L'articolo è stato co-firmato da Marco Naseddu, funzionario della Regione Sardegna, che ha voluto applicare tali soluzioni nel programma FESR regionale.

Più in generale, su iniziativa di Alessandro Valenza, gli esperti di t33 hanno riflettuto su come massimizzare le risorse della Politica di Coesione per contribuire alla "ricostruzione" dopo la fase pandemica. È stata elaborata una proposta per estendere il periodo di programmazione. Ciò ha dato il via a un'intensa discussione, ulteriormente approfondita con un articolo in cui gli esperti di t33 hanno delineato i vantaggi di una possibile estensione del periodo di programmazione.

Tra il 2012 e il 2019, le attività di ricerca e sviluppo di t33 hanno gettato le basi metodologiche e tematiche delle sue attuali competenze in materia di valutazione della politica di coesione, strumenti finanziari e governance territoriale.

La ricerca in questo periodo si è concentrata sul ruolo degli strumenti finanziari nei fondi SIE, sul valore aggiunto della valutazione lungo l'intero ciclo di vita delle politiche e sullo sviluppo di approcci metodologici avanzati che combinano tecniche teoriche e controfattuali. I contributi sono stati presentati a conferenze internazionali (RSA, ICSD, EUGEO, Conferenza Internazionale sulla Valutazione) e pubblicati su riviste peer-reviewed.

Un lavoro significativo è stato svolto su strategie macroregionali (EUSAIR, EUSALP), evidenze territoriali (ESPON), innovazione e specializzazione intelligente (S3) e sullo sviluppo di metodologie qualitative per la valutazione ambientale, tra cui l'approccio QUASAR per la Valutazione Ambientale Strategica.

Questo periodo ha incluso anche la ricerca applicata sulla valutazione d'impatto, sui sistemi di monitoraggio, sulla visualizzazione dei dati e sull'integrazione di big data, dati aperti e georeferenziati nei quadri di valutazione delle performance.