Il processo di allargamento dell’Unione europea riguarda attualmente nove stati candidati (Albania, Bosnia ed Erzegovina, Georgia, Moldavia, Montenegro, Macedonia del Nord, Serbia, Turchia e Ucraina). Incoraggia e sostiene l’adozione di riforme relative a questioni democratiche ed economiche nei paesi che aspirano a divenire membri dell’UE.

L’obiettivo generale del servizio è stato sostenere i paesi candidati nell’applicazione del principio del partenariato nella politica di coesione, che è sancito nel Regolamento recante Disposizioni Comuni ed è rafforzato dal Codice Europeo di Condotta sul Partenariato. In particolare, il servizio si è concentrato sui programmi Interreg che riguardano i paesi candidati, supponendo che essi rappresentino esercizi significativi per preparare il terreno per possibili futuri programmi regionali/nazionali di politica di coesione mainstream.

Lo studio ha integrato le informazioni già in possesso della Commissione europea sullo stato dell’applicazione del principio del partenariato nei paesi candidati. Ha contribuito in tal modo a rafforzare le analisi della Commissione sulle necessità dei paesi candidati nell’ambito del processo di allargamento – nello specifico, in relazione al capitolo 22 dell’acquis comunitario (Regional Policy and Coordination of Structural Instruments). Inoltre, lo studio potrà essere utilizzato per la messa a punto di progetti di assistenza tecnica o per il futuro ampliamento del relativo quadro legislativo. Lo studio ha contribuito anche ad ampliare la conoscenza dei paesi in via di allargamento su come applicare questo principio in linea con le migliori pratiche disponibili negli Stati membri.

In termini di contenuto, lo studio ha analizzato il modo in cui le normative relative al principio del partenariato e alla multi-level governance sono state implementate nei paesi candidati alla adesione nella preparazione e nella attuazione dei programmi Interreg.

Lo studio ha previsto il coinvolgimento di esperti nazionali provenienti dai paesi candidati. La loro esperienza e competenza sono state utilizzate per la ricerca di documenti aggiuntivi che hanno arricchito l’analisi desk. Inoltre, gli esperti hanno avuto un ruolo di rilievo nella conduzione delle interviste e delle indagini questionarie.
Lo studio ha presentato per ogni paese candidato le conclusioni basate sull’analisi delle lacune rilevate, nonché esempi tratti da buone pratiche raccolte in Stati membri e paesi candidati.

Il rapporto finale è stato presentato dagli esperti Pietro Celotti, Dea Hrelja, Giulia Pilia e Arianna Mori in occasione di un seminario organizzato a Bruxelles il 4 febbraio 2026. L'evento ha riunito funzionari della Commissione europea, organismi dei programmi Interreg e stakeholder dei paesi candidati e degli Stati membri per discutere i principali risultati dello studio.

Lo studio è disponibile qui. L’allegato I (“Supporting evidence and methodological documentation”) è disponibile qui, mentre l’Allegato II (“Good practices report”) è disponibile qui. Tutta la documentazione è disponibile qui.

Lo studio, condotto da t33 con il contributo di Naxta e ÖIR, è stato coordinato da Pietro Celotti e Dea Hrelja.